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Temas para el Debate 155 Temas para el Debate

Los salarios en España

por Vicenç Navarro
Temas para el Debate nº 155, Octubre 2007

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Algunos autores han explicado los bajos salarios como resultado de la globalización en la que los productos de la China y de la India, por ejemplo, están forzando una elevada competitividad que fuerza a la baja los salarios de los países desarrollados. Sin desmerecer la importancia de tal hecho, los datos muestran que aquellos países como los escandinavos, que están más globalizados, tienen también los salarios más altos (y mayor protección social). No es la globalización en sí, sino cómo el Estado responde a la globalización lo que explica que los salarios sean altos, medianos o bajos. En los países escandinavos, los mercados de trabajo están altamente regulados y no se permite el desarrollo de sectores de salarios bajos (el nuevo Gobierno conservador- liberal sueco, sin embargo, está intentando crearlo) causa de que su productividad sea alta. Son los países con alto intervencionismo estatal, en donde el Estado, a través de un elevado gasto público, ofrece una elevada seguridad social que facilita la flexibilidad laboral, y la adaptación de la fuerza laboral a los retos de la globalización. Esta no es la vía que se está escogiendo en España. En realidad, el Ministro Solbes, en la entrevista citada anteriormente, anteriormente, señala que la política de la cual él está más orgullosos es precisamente "la de no haber aumentado el gasto público". Creo que esto es un error. El gasto público en España es excesivamente bajo (38% del PIB). El más bajo de la UE-15 (después de Irlanda), mucho más bajo que el promedio de la UE-15, 47,4% del PIB, y mucho, mucho más bajo que Suecia, 56%, Dinamarca, 53%, y Finlandia 50%, tres de los países más globalizados y más competitivos de la UE-15, como incluso el Vaticano liberal, el Forum de Davos, ha reconocido.
La existencia de grandes sectores de la población forzados a tener salarios bajos en España determina la baja productividad de la economía.
España es de los países menos competitivos y ello se debe precisamente al excesivamente bajo gasto público. La baja productividad y competitividad de la economía española se basa precisamente en el bajo gasto público en infraestructuras, en capital humano y social y en protección social. Existe una escasa concienciación de la importancia de la inversión social en el equipo económico del Gobierno, limitándose a favorecer una mayor inversión en Educación y en Investigación y Desarrollo, políticas insuficientes, pues no es sólo el capital humano sino el capital social (que incluye la seguridad y solidaridad social) los que son fundamentales para adaptarse a los cambios requeridos por la integración económica internacional. En este aspecto, llama la atención que el equipo económico del Gobierno, que ha declarado tener simpatías hacia la sensibilidad socio liberal del Gobierno Blair, parece desconocer que el gasto público del Gobierno laborista británico aumentó significativamente durante el período 1997-2005, pasando éste de representar el 41,6% del PIB al inicio del período al 44,7% en 2005, mientras que en España tal gasto público descendió durante el mismo período de un 41,5% a un 38,2% del PIB, continuando a la cola de la UE-15, tanto en gasto público social como porcentaje del PIB como en gasto público social por habitante. En realidad, en la Gran Bretaña, uno de cada tres nuevos puestos de trabajo ha sido consecuencia del aumento del gasto público. Sería de desear que los diseñadores de la política económica del país no ignoraran tales datos.
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